ОТКЛЮЧИТЬ ИЗОБРАЖЕНИЯ: ШРИФТ: A A A ФОН: Ц Ц Ц Ц

Калининское сельское поселение
ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МЕНЮ

Принят решением Совета

Калининского сельского поселения

Омского муниципального района

Омской области от 18.11.2005 № 14

 

УСТАВ

КАЛИНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(в редакции Решений Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28.04. 2006 №4; от 27.07.2006 №8; от 22.02. 2007 №5; от 04.04.2008 №12; от 04.07.2008 №17; от 17.11.2008 №25; от 23.01.2009 №1; от 10.03.2009 № 9; от 29.06.2009 № 25; от 26 .01. 2010 № 1от 29.01.2010 № 2от 09.03 2010 № 10от 22.03.2010 №13от 24.05.2010 № 24; от 15.06.2010 № 28от 04.10. 2010 № 36от 15.02.2011 № 5от 24.03.2011 № 11от 25.05.2011 № 20от 28.10.2011 № 31; от 26.07.2012 № 21от 29.12.2012 № 30от 16.05.2013 № 9от 22.10.2014 № 24от 21.03.2016 № 13; от12.07.2016 № 33от 25.10.2016 № 43от 29.06.2018 № 17; от 17.01.2019 № 5; от 11.06.2019 № 31)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

Устав Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (далее - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Омской области определяет правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления на территории Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

 

Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального образования

  1. Муниципальное образование Калининское сельское поселение Омского муниципального района Омской области в соответствии с ЗакономОмской области «О границах и статусе муниципальных образований Омской области» наделено статусом сельского поселения.
  2. Официальное наименование муниципального образования - Калининское сельское поселение Омского муниципального района Омской области (далее - сельское поселение).
  3. Калининское сельское поселение - муниципальное образование, состоящее из сельских населенных пунктов, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.

 

Статья 3. Состав территории Калининского сельского поселения

  1. Территорию Калининского сельского поселения образуют территории следующих сельских населенных пунктов:

с. Калинино,

д. Серебряковка,

п. Октябрьский,

д. Новая,

д. Березовка.

(часть 1 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 мая 2010 года № 24)

  1. Административным центром Калининского сельского поселения является с. Калинино Омского района Омской области.

 

Статья 4. Границы сельского поселения и порядок их изменения

  1. Территория сельского поселения определена границами, установленными ЗакономОмской области «О границах и статусе муниципальных образований Омской области».
  2. Преобразование муниципального образования осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(абзац 2 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 марта 2010 года № 10)

  1. Изменение границ сельского поселения не допускается без учета мнения населения сельского поселения.

(часть 2 статьи 4 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 23 января 2009 года №1)

 

Статья 5. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

Сельское поселение вправе иметь собственную символику. Официальные символы сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются уставом сельского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

(Статья 5 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 4 октября 2010 года № 36)

 

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Калининского сельского поселения

  1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1)                 составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и              

бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) пункт исключен - Решение Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

  1. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Омского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Омского муниципального района.».

(Часть 2 изложена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.10.2016 года № 43)

 

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенным к вопросам местного значения поселения»

  1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотаиуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключен;

(пункт 4 исключен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 16.05.2013 года № 9)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 10 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 июля 2012 года № 21)

11) оказание поддержки общественным объединением инвалидов, а также созданным общероссийским общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.12.2012 года № 30)

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельского поселения.

(пункт 12 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

(пункт 13 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской областиот 25.10.2016 года № 43)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностямиздоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 14 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 15 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской областиот 17.01.2019 № 5)

16) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 16 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской областиот 17.01.2019 № 5)

  1. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Статья 6.1 введена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15 февраля 2011 года № 5)

 

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

  1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
  2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
  3. Совет сельского поселения в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

  1. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

 

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

  1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
  2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
  2. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
  3. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
  4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 6 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 4 октября 2010 года № 36)

 

Статья 9. Выборы в органы местного самоуправления Калининского сельского поселения

(статья 9 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Калининского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
  3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
  4. При проведении муниципальных выборов в Калининском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Выборы депутатов Совета сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории сельского поселения.

  1. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
  2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
  3. Лица, являвшиеся депутатами Совета Калининского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Калининского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
  4. На выборах в Совет Калининского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Калининского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Калининского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
  5. Глава Калининского сельского поселения избирается Советом Калининского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Калининского сельского поселения устанавливается Советом Калининского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Калининского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Калининском сельском поселении устанавливается Советом Калининского сельского поселения.

В Калининском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Калининского сельского поселения, а другая половина Главой Омского муниципального района.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Калининского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Калининского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Калининского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

  1. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

(статья 10 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)

  1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Основания для отзыва депутата Совета сельского поселения и процедура отзыва указанного лица устанавливаются настоящим уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
  2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Омской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
  4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или части сельского поселения.
  5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

  1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
  2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
  3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
  4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
  5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
  3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
  4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета сельского поселения.

  1. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решением Советом сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. Главой сельского поселения или Советом сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе сельского поселения или Совету сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения, принимает Совет сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой сельского поселения, - Глава сельского поселения.
  2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Калининского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Калининского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Калининского сельского поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

3) пункт признан утратившим силу - Решение Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом сельского поселения.

(пункт 4 изложен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской областиот 21.03.2016 года № 13)

  1. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 7 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

(часть 3 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 июля 2012 года № 21)

  1. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Калининского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 4 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

Статья 14. Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
  2. Для выдвижения инициативы проведения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек, обладающих избирательным правом, должна представить в Совет сельского поселения:

1) подписи граждан в поддержку инициативы проведения собрания граждан (количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения собрания граждан, составляет 5 процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на соответствующей части территории сельского поселения, в границах которой планируется проведение собрания граждан);

2) ходатайство, в котором должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к обсуждению на собрании граждан, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, каждого члена инициативной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении собрания граждан. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

  1. Совет сельского поселения осуществляет проверку соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. По результатам проверки Совет сельского поселения принимает решение о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов и назначении собрания граждан либо о несоответствии представленных документов предъявляемым требованиям и об отказе в назначении собрания граждан.

Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, должно быть принято Советом сельского поселения не позднее чем через 10 дней со дня выдвижения инициативы о проведении собрания граждан и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

  1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.
  2. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
  4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

  1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета сельского поселения;

2) Главы сельского поселения.

  1. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

  1. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
  2. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 7 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса;

(пункт 1.1 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

4.1. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(часть 4.1 введена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 июля 2012 года № 21)

  1. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

 

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

1) Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в

органы местного самоуправления сельского поселения»

2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроке, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 17 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 4 июля 2008 года №17)

 

Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 17.1 введена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)

  1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.
  2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
  3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
  4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

  1. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

  1. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

 

Статья 17.2. Сход граждан.

(статья 17.2 введена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

  1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
  2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

 

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет сельского поселения;

2) Глава сельского поселения;

3) Местная Администрация сельского поселения (далее - Администрация сельского поселения).

(пункт 3 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

Статья 19. Совет сельского поселения

  1. Совет сельского поселения является постоянно действующим представительным выборным коллегиальным органом местного самоуправления сельского поселения.

Официальное наименование представительного органа - Совет Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Сокращенное наименование - Совет Калининского сельского поселения.

  1. Совет сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
  2. Численный состав Совета сельского поселения - 10 депутатов.
  3. Совет сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем 2/3 от установленного численного состава Совета сельского поселения. В случае если в Совет сельского поселения избрано менее двух третей от установленного числа депутатов, то срок полномочий предыдущего состава Совета сельского поселения продляется до избрания необходимого количества депутатов нового созыва.
  4. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица. Совет Калининского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона №131-ФЗв соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерацииприменительно к казенным учреждениям.

(часть 5 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 марта 2011 года № 11)

5.1. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 5.1 введена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 16.05.2013 года № 9)

  1. Местонахождение Совета сельского поселения: 644519, Омская область, Омский район, с. Калинино, ул. Советская, 2а.

 

Статья 20. Компетенция Совета сельского поселения

  1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:

(абзац первый в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 июля 2012 года № 21)

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Калининского сельского поселения;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 июля 2012 года № 21)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской областиот 17.01.2019 № 5)

10) принятие решения об удалении главы Калининского сельского поселения в отставку.

(пункт 10 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29 июня 2009 года № 25)

11) утверждение правил благоустройства территории Калининского сельского поселения;

(пункт 11 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. В компетенции Совета сельского поселения также находятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение и определение порядка проведения публичных слушаний и опросов граждан;

3) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов);

4) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

5) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

6) определение порядка использования официальных символов сельского поселения;

7) установление видов наград, почетных званий сельского поселения, порядка их вручения и присвоения;

8) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, принятие положения об Администрации сельского поселения;

8.1) определение органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с Уставом сельского поселения

(пункт 8.1 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 22 марта 2010 года №13)

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

10) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения, утверждение программы формирования и развития муниципальной собственности и отчета о ее исполнении;

11) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

12) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа сельского поселения;

13) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения;

14) принятие и изменение Регламента Совета сельского поселения;

15) утверждение структуры Совета сельского поселения;

16) установление социальных гарантий Главы сельского поселения;

17) принятие решения о самороспуске;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области, настоящим Уставом.

  1. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

(часть 3 введена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29 июня 2009 года № 25)

 

Статья 21. Организация деятельности Совета сельского поселения

  1. Совет сельского поселения принимает решения в коллегиальном порядке.

1.1. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет Председатель Совета сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

(пункт 1.1 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 марта 2010 года № 10)

1.2. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.

(часть 1.2 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 июля 2012 года № 21)

  1. Основной организационной формой деятельности Совета сельского поселения являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета сельского поселения.

Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания, которые созываются Главой сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета сельского поселения.

Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также иные вопросы, связанные с организацией работы Совета сельского поселения, устанавливаются Регламентом Совета сельского поселения.

  1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе
  2. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(абзац 2 части 2 и часть 3 статьи 21 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 4 апреля 2008 года №12)

 

Статья 22. Структура Совета сельского поселения

  1. Совет сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.
  2. Председатель Совета Калининского сельского поселения избирается из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении Председателя Совета от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(часть 2 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)

  1. Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается Советом сельского поселения из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения.

Полномочия заместителя председателя Совета сельского поселения определяются Регламентом Совета сельского поселения.

  1. Из числа депутатов Совета сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.

Совет сельского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета.

Состав, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета сельского поселения.

  1. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета сельского поселения осуществляет Администрация сельского поселения.

 

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

  1. Полномочия Совета Калининского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Полномочия Совета Калининского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Калининского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 изложена в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 22.10.2014 года № 24)

  1. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункты 5-7 части 1 статьи 23 введены Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 4 апреля 2008 года №12)

 

Статья 24. Самороспуск Совета сельского поселения

  1. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) Глава сельского поселения.

Инициатива о самороспуске Совета сельского поселения должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска и не может быть выдвинута, если до проведения очередных выборов в Совет сельского поселения осталось менее одного года.

  1. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения.

 

Статья 25. Депутат Совета сельского поселения

  1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.
  2. Депутаты Совета сельского поселения ведут работу на непостоянной основе без отрыва от производственной или служебной деятельности.

(части 2 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской областиот 21.03.2016 года № 13)

  1. Депутат информирует о своей деятельности своих избирателей во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
  2. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Совета сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
  3. гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

(пункт 5 статьи 25 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 4 апреля 2008 года №12)

  1. Исключена

(часть 6 исключена в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 21.03.2016 года № 13)

  1. Исключена.

(часть 7 исключена в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 21.03.2016 года № 13)

 

Статья 25.1. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

  1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
  2. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Калининского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
  4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1)                 заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключение участия в управлении совета муниципальных образований Омской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основе акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Калининского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Калининское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Калининского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской областиот 17.01.2019 № 5)

2)                 заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3)                 входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

  1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Калининского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.

(часть 5 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Калининского сельского поселения в орган местного самоуправления Калининского сельского поселения, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 6 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 7 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть 8 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть 9 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть 10 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

(часть 11 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения

Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) исключен;

10) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными Федеральными законами;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 марта 2010 года № 10)

12) иных случаях, установленных законодательством.

(пункт 7 статьи 26 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 4 апреля 2008 года №12)

(пункт 9 статьи 26 исключен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 4 апреля 2008 года №12)

  1. исключена.

(часть 2 исключена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 16.05.2013 года № 9)

 

Статья 26.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

  1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае если вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступление в законную силу обвинительного приговора суда.
  2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Калининского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Калининского сельского поселения данного заявления.

(абзац 3 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7,9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.
  2. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(часть 5 изложена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской областиот 25.10.2016 года № 43)

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Калининского сельского поселения избрание Главы Калининскогосельского поселения, избираемого Советом Калининского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Калининского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Калининского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Калининского сельского поселения в правомочном составе.

(пункт 6 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. В случае, если Глава Калининского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Калининского сельского поселения либо на основании решения Совета Калининского сельского поселения об удалении Главы Калининского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Калининского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Калининского сельского поселения, избираемого Советом Калининского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(пункт 7 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

Статья 27. Глава сельского поселения

  1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.
  2. Официальное наименование Главы сельского поселения - Глава Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Сокращенное наименование - Глава Калининского сельского поселения.

  1. Часть 3 исключена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)
  2. Часть 4 исключена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)
  3. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.
  4. Исключена.
  5. Исключена.

8 Исключена.

(части 6-8 статьи 27 Устава исключены в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 21.03.2016 года № 13)

 

Статья 28. Вступление в должность Главы сельского поселения

  1. Глава сельского поселения приступает к исполнению полномочий со дня вступления в должность. Исполнение полномочий Главы сельского поселения прекращается в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.
  2. Избранный Глава сельского поселения вступает в должность с момента принятия присяги не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов Главы сельского поселения.
  3. Вступление в должность Главы сельского поселения осуществляется на торжественном заседании Совета сельского поселения. При вступлении в должность Глава сельского поселения приносит присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Калининского сельского поселения, правовые акты органов местного самоуправления Калининского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои силы и знания отдать на благо населения Калининского сельского поселения».

 

Статья 29. Полномочия Главы сельского поселения

  1. Глава сельского поселения как высшее должностное лицо сельского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) официально представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) возглавляет Администрацию сельского поселения;

3) исполняет полномочия Председателя Совета сельского поселения;

4) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) подписывает договоры и соглашения от имени сельского поселения;

7) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

8) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

9) содействует реализации форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;

10) от имени сельского поселения своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

11) вправе учредить и принять решение о наградах и иных поощрениях Главы сельского поселения, определить порядок внесения ходатайств о награждении и поощрении;

12) принимает решения о привлечении граждан к выполнению социально значимых для сельского поселения работ;

12.1) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

12.2) определяет орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункты 12.1, 12.2 введены Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.10.2016 года № 43)

13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению высшего должностного лица муниципального образования действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

  1. Полномочия Главы сельского поселения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, являются исключительными полномочиями Главы сельского поселения.
  2. Глава сельского поселения, как глава Администрации сельского поселения, осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью Администрации сельского поселения на принципах единоначалия;

2) представляет Администрацию сельского поселения без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления сельского поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями и гражданами;

3) заключает от имени Администрации сельского поселения договоры и соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации сельского поселения, а также по вопросам организации деятельности Администрации сельского поселения;

5) вносит от имени Администрации сельского поселения проекты правовых актов на рассмотрение Совета сельского поселения;

6) организует и обеспечивает выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения, собственных правовых актов;

7) осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц Администрации сельского поселения;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Совета сельского поселения структуру Администрации сельского поселения и Положение об Администрации сельского поселения;

9) утверждает штаты Администрации сельского поселения в соответствии с ее структурой;

10) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;

11) определяет основные направления деятельности Администрации сельского поселения;

12) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета сельского поселения планы и программы комплексного социально-экономического развития сельского поселения, формирования и развития муниципальной собственности, отчеты об их исполнении;

13) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета сельского поселения проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и отчет о его исполнении;

14) вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проекты правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения; дает свое заключение по этим вопросам;

15) распоряжается средствами бюджета сельского поселения, подписывает финансовые документы;

16) в порядке, установленном действующим законодательством и Советом сельского поселения, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов Администрации сельского поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

18) организует прием граждан должностными лицами Администрации сельского поселения;

19) решает иные вопросы, возложенные на главу местной администрации, действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами;

20) организует формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

(пункт 20 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 10 марта 2009 года № 9)

21) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области

(пункт 21 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29 июня 2009 года № 25)

  1. Глава сельского поселения вправе делегировать свои полномочия по руководству деятельностью Администрации сельского поселения должностным лицам Администрации сельского поселения. Объем передаваемых полномочий и условия их осуществления определяются соответствующими правовыми актами Главы сельского поселения.

4.1 Глава сельского поселения представляет Совету сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

(часть 4.1 введена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29 июня 2009 года № 25)

  1. Часть 5 исключена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

  1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 2.1 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29 июня 2009 года № 25)

3) отрешения от должности Губернатором Омской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в его отношении в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) исключен;

(пункт 9 исключен в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 21.03.2016 года № 13)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;».

(пункт 11 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) исключен.

(пункт 13 исключен в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 21.03.2016 года № 13)

  1. Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения в случае его смерти, выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, прекращении гражданства Российской Федерации принимается с момента наступления соответствующего события на основании, документов, удостоверяющих факты смерти, смены места жительства и гражданства. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения в данных случаях констатируется решением Совета сельского поселения, принимаемым без голосования.
  2. Глава сельского поселения вправе подать в отставку, направив письменное заявление в Совет сельского поселения. В случае принятия Советом сельского поселения отставки Главы сельского поселения, его полномочия прекращаются с указанной Советом сельского поселения даты. В случае непринятия Советом сельского поселения отставки Главы сельского поселения, он вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи заявления.
  3. Отрешение от должности Главы сельского поселения осуществляется на основании правового акта Губернатора Омской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом.
  4. Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения в соответствии с подпунктами 4-6, 10 пункта 1 настоящей статьи принимается на основании вступившего в законную силу решения суда.
  5. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи со дня официального опубликования итогов голосования об отзыве Главы сельского поселения.

(пункт 8 части 1 статьи 30 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 4 апреля 2008 года №12)

(пункты 11-13 части 1 статьи 30 введены Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 4 апреля 2008 года №12)

 

Статья 31. Временное исполнение полномочий Главы сельского поселения

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Калининского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Калининского сельского поселения.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка и др.) его обязанности, исполняет должностное лицо Администрации сельского поселения в порядке, установленном Главой сельского поселения.

(второе предложение части 2 исключено Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)

(пункт 2 статьи 31 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28 апреля 2006 года №4)

 

Статья 32. Администрация сельского поселения

  1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и (или) законами Омской области.
  2. Официальное наименование Администрации сельского поселения - Администрация Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Сокращенное наименование - Администрация Калининского сельского поселения.

  1. Деятельностью Администрации сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава сельского поселения.

(абзац второй части 3 исключен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)

3.1. Глава местной администрации Калининского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 3.1 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица. Администрация Калининского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона №131-ФЗв соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерацииприменительно к казенными учреждениями

(часть 4 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15 февраля 2011 года № 5)

  1. Адмиистрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и Положением об Администрации сельского поселения, утверждаемым Советом сельского поселения.
  2. Местонахождение Администрации сельского поселения: 644519, Омская область, Омский район, с. Калинино, ул. Советская, 2а.
  3. Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.
  4. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.

 

Статья 33. Полномочия Администрации сельского поселения

  1. Администрация Калининского сельского поселения:

1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Калининского сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Калининского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Калининского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

3) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;

5) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Калининского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Калининского сельского поселения;

8) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществляет муниципальные заимствования от имени Калининского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

11) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Калининского сельского поселения;

14) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

14.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

(Пункт 14.1 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области 12.07.2016 № 33)

14.2) осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренные законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт 14.2 введен Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 17.01.2019 № 5)

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.».

(часть 1 изложена в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 22.10.2014 года № 24)

  1. Администрация сельского поселения осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и (или) законами Омской области.
  2. Администрация сельского поселения может осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального района на основании заключенных с указанными органами местного самоуправления соглашений за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения.

 

Статья 33.1. Муниципальный контроль

  1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.

(часть 1 изложена в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 22.10.2014 года № 24)

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 –ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

(статья 33.1 введена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 28 октября 2011 года № 31)

Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения

  1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 11.06.2019 № 31)

  1. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.
  2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 4 октября 2010 года № 36)

  1. Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

(часть 4 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 22 марта 2010 года №13)

  1. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.
  2. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии сельского поселения определяются Положением об избирательной комиссии сельского поселения, утверждаемым Советом сельского поселения в соответствии с федеральным законом, законом Омской области и настоящим Уставом.

 

Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района

  1. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального района, в том числе посредством:

1) своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района;

2) заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения;

3) реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района;

4) иных форм, не противоречащих действующему законодательству.

  1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, Администрацию сельского поселения.

Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные Главе сельского поселения и в Администрацию сельского поселения, уполномоченными на то должностными лицами в течение 1 месяца должен быть представлен ответ по существу.

  1. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, решаются путем переговоров и консультаций.

 

Статья 36. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 36 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 июля 2012 года № 21)

 

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Муниципальные правовые акты сельского поселения

  1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1)устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3)правовые акты главы сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения.

  1. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местного референдуме.

  1. Совет сельского поселение по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселен6ия издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
  3. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.
  4. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государствен6ных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
  5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения.

(статья 37 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 16.05.2013 года № 9)

 

Статья 38. Устав сельского поселения и правовые акты, принятые на референдуме

  1. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения. Никакие иные муниципальные правовые акты не должны противоречить им.
  2. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.
  3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий Главы местной Администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения выборного органа местного самоуправления.

(часть 3 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 марта 2010 года № 10)

 

Статья 39. Правовые акты Совета сельского поселения

  1. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия Главы местной Администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 1 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 марта 2010 года № 10)

  1. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия Главы местной Администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 2 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 марта 2010 года № 10)

  1. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения Совета сельского поселения о принятии Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения принимаются квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29 июня 2009 года № 25)

 

Статья 39.1. Участие поселения в гражданских правоотношениях

  1. В гражданских правоотношениях администрация Калининского сельского поселения как муниципальное образование в лице указанных настоящим Уставом органов местного самоуправления выступает на равных началах с иными участниками этих отношений - физическими и юридическими лицами. Сельское поселение отвечает по своим обязательствам имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться в соответствии с федеральными законами только в муниципальной собственности.
  2. Поселение не отвечает по обязательствам Омского района, Российской Федерации, кроме случаев, когда оно специально приняло на себя гарантию (поручительство) по их обязательствам

(статья 39.1 введена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27 июля 2006 года №8)

 

Статья 40. Правовые акты Главы сельского поселения, иных органов и должностных лиц местного самоупрвления сельского поселения

  1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, а также постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации сельского поселения. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 1 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 июля 2012 года № 21)

  1. Иные органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Омского района Омской области.
  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
  3. Муниципальные нормативные правовые акты Калининского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Калининского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.
  4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Калининского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Калининского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета Калининского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета Калининского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

  1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».

(статью 41 изложена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.10.2016 года № 43)

 

Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов

  1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Калининское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Калининском сельском поселении - «Омский муниципальный вестник».

(статья 42 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 17.01.2019 № 5)

 

Статья 42.1. Защита прав местного самоуправления

  1. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на самоуправление в поселении.

Глава поселения может обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных или органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципального района, выходящие за пределы их компетенции, не соответствующие, по мнению Главы поселения действующему законодательству, и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления.

  1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ.
  2. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы и должностные лица местного самоуправления поселения вправе предъявить в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления поселений, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

(статья 42.1 введена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 27 июля 2006 года №8)

 

Статья 43. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов

  1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первое опубликование их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном органами местного самоуправления сельского поселения для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
  2. Обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется любым не запрещенным законодательством способом, обеспечивающим максимальное оповещение жителей и организаций сельского поселения, а также возможность ознакомления с ними.
  3. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется уполномоченными органами и должностными лицами в соответствии Регламентами органов местного самоуправления сельского поселения.

Опубликованию и обнародованию не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

  1. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат:

1) решения о назначении собрания (конференции) граждан, опроса граждан в течение 7 дней со дня их принятия;

2) итоги голосования на референдуме и принятое на местном референдуме решение, итоги муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения в сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Омской области о проведении выборов в органы местного самоуправления и местном референдуме;

3) информация о времени и месте проведения публичных слушаний, порядке ознакомления граждан с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

4) результаты публичных слушаний, опросов граждан, итоги собраний (конференций) граждан в течение 7 дней со дня их проведения;

5) проект Устава сельского поселения, проект решения Совета сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, а также порядок учета предложений по указанным проектам и участия граждан в их обсуждении не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии указанных проектов Советом сельского поселения;

6) иные муниципальные правовые акты и официальная информация в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

  1. Исключительно официальному опубликованию подлежат:

1) Устав сельского поселения, решение Совета сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставом муниципальных образований;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.12.2012 года № 30)

2) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина не позднее 15 дней со дня их принятия;

3) проект бюджета сельского поселения, решение Совета сельского поселения об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в соответствии с Положением о бюджетном процессе в сельском поселении;

4) решения Совета сельского поселения о назначении местного референдума, муниципальных выборов, голосования об отзыве депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения в течение 5 дней со дня их принятия;

5) иные муниципальные правовые акты и официальная информация в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, самими муниципальными правовыми актами.

 

Статья 43.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

  1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

  1. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 43.1 изложена в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 22.10.2014 года № 24)

 

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

 

Статья 45. Муниципальное имущество сельского поселения

  1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

  1. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

(статья 45 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 22.10.2014 года № 24)

 

Статья 45.1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  1. Органы местного самоуправления от имени Калининского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
  2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

  1. Калининское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Калининского сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени Калининского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

  1. Местная Администрация Калининского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 45.1 введена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

Статья 46. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

  1. Совет сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет следующие полномочия:

1) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;

2) утверждает программы формирования и развития собственности сельского поселения, утверждает отчеты об их исполнении;

3) устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

4) устанавливает цены и тарифы на услуги (продукцию) муниципальных предприятий и учреждений;

5) устанавливает порядок, размер и сроки внесения в бюджет сельского поселения части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

6) утверждает порядок определения размера арендной платы, а также минимальные базовые ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

7) принимает решения о принятии в собственность сельского поселения имущества, предложенного к передаче из государственной собственности, а также из собственности муниципального района в собственность сельского поселения, а также о передаче объектов муниципальной собственности сельского поселения в государственную собственность и собственность муниципального района;

8) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ;

9) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности сельского поселения;

10) определяет порядок участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе в межмуниципальных хозяйственных обществах;

11) принимает решения о создании автономных некоммерческих организаций;

12) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения.

  1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом:

1) определяет основные направления имущественной политики сельского поселения;

2) от имени сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и физическими лицами;

3) осуществляет общее руководство деятельностью по разработке планов и программ формирования и развития муниципальной собственности, приватизации муниципального имущества и отчетов об их исполнении;

4) представляет в Совет сельского поселения проекты планов и программ формирования и развития муниципальной собственности, приватизации муниципального имущества и отчетов об их исполнении;

5) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения.

  1. Администрация сельского поселения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает и реализует планы и программы формирования и развития муниципальной собственности, приватизации муниципального имущества;

2) принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждении, совершении иных сделок в порядке, установленном Советом сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

3) принимает решения об участии в хозяйственных обществах с использованием муниципального имущества;

4) назначает представителей в органы управления хозяйственных обществ;

5) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения собственностью сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

  1. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи принимает Глава сельского поселения.

 

Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения

  1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, определение целей, условий и порядка их деятельности, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, формирование уставного фонда муниципальных предприятий производится Администрацией сельского поселения, которая осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 марта 2011 года № 11)

  1. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в Администрацию сельского поселения ежегодные отчеты о своей деятельности в порядке, установленном Советом сельского поселения.

 

(Статьи с 48 по 54 Устава исключены в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 22.10.2014 года № 24)

 

Глава VI.I ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Бюджет Калининского сельского поселения

  1. Бюджет Калининского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Калининского сельского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Калининского сельского поселения не допускается.

  1. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  2. Бюджетные полномочия Калининского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
  4. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
  5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 7 изложена в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 21.03.2016 года № 13)

  1. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 49. Расходы местного бюджета

  1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Калининского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Калининского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. Исполнение расходных обязательств Калининского сельского поселения осуществляется за счет средств Калининского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 50. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 52. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Калининского сельского поселения.

 

Статья 53. Организация исполнения местного бюджета

  1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Калининского сельского поселения.
  2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

 

Статья 54. Контроль за исполнением местного бюджета

  1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Калининского сельского поселения Администрацией Калининского сельского поселения.

(Глава VI.I введена Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 22.10.2014 года № 24)

 

ГЛАВА VII. ОТВЕТСВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

(Глава VII изложена Решение Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.10.2016 года № 43)

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калининского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Калининского сельского поселениянесут ответственность перед населением Калининского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Калининского сельского поселения перед населением

  1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Калининского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Население Калининского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Калининского сельского поселения в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калининского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калининского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Омской области, устава Калининского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 58. Ответственность Совета Калининского сельского поселения перед государством

  1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Калининского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу сельского поселения, а Совет Калининского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета сельского поселения.
  2. Полномочия Совета Калининского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Калининского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета сельского поселения.

  1. Закон Омской области о роспуске Совета Калининского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4.Депутаты Совета Калининского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Калининского сельского поселенияобратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Калининского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

 

Статья 59. Ответственность главы Калининского сельского поселения перед государством

  1. Высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области)издает правовой акт об отрешении от должности главы Калининского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Калининского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

  1. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы Калининского сельского поселения (главы администрации), не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
  2. Глава Калининского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Омской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

 

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 61. Удаление главы Калининского сельского поселения в отставку

  1. Совет Калининского сельского поселения в соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Калининского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
  2. Основаниями для удаления главы Калининского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Калининского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Калининского сельского поселения Советом Калининского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Калининского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 4 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

5) допущение главой Калининского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Калининского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

  1. Инициатива депутатов Совета Калининского сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
  2. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Калининского сельского поселения об удалении главы Калининского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
  3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Калининского сельского поселения об удалении главы Калининского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2и 3 части 1 статьи 75Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
  4. Инициатива высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
  5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Калининского сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении главы Калининского сельского поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
  6. Решение Совета Калининского сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
  7. В случае, если в соответствии с уставом Калининского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Калининского сельского поселения.
  8. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) и с проектом решения Совета Калининского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Калининского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

  1. В случае, если глава Калининского сельского поселения не согласен с решением Совета Калининского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
  2. Решение Совета Калининского сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Калининского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Калининского сельского поселения.
  3. В случае, если инициатива депутатов Совета Калининского сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом Калининского сельского поселения, вопрос об удалении главы Калининского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Калининского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Калининского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
  4. Глава сельского поселения, в отношении которого Советом Калининского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

 

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(нумерация Главы VIII изложена Решение Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.10.2016 года № 43)

Статья 62. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

  1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения проекта Устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения может исходить от Главы сельского поселения или от депутатов Совета сельского поселения численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
  2. Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения Советом сельского поселения с одновременным опубликованием установленного порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении, обнародование данных правовых актов.
  3. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Калининского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Калининского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(первое предложение части 3 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 9 марта 2010 года № 10)

(вторе предложение части 3 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29.06.2018 № 17)

  1. Решение Совета сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
  2. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.
  3. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 6 в редакции Решения Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 июля 2012 года № 21)

  1. Исключена.

(часть 7 исключена Решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 26 июля 2012 года № 21)

 

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

 

 

Кто на сайте

Сейчас 19 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте

Авторские права

© 2020 Официальный сайт Калининского сельского поселения Омского муниципального района. Все права защищены.
Joomla! - бесплатное программное обеспечение, распространяемое по лицензии GNU General Public License.
© 2020 Калининское сельское поселение ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Design by 2SD
Для того, чтобы мы могли качественно предоставить Вам услуги, мы используем cookies, которые сохраняются на Вашем компьютере. Нажимая СОГЛАСЕН, Вы подтверждаете то, что Вы проинформированы об использовании cookies на нашем сайте. Отключить cookies Вы можете в настройках своего браузера.